宋常青是在12月3日于北京召開(kāi)的2019中國(guó)節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上作出以上表述的。
他還表示,，對(duì)于目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍存在問(wèn)題,，建議從強(qiáng)化倒逼機(jī)制,、財(cái)稅政策支持一級(jí)進(jìn)一步推進(jìn)綠色金融等幾大方面繼續(xù)開(kāi)展工作,。
1
政策彰顯決心
從環(huán)保政策“元年”2015年開(kāi)始，“水十條”,、生態(tài)文明體制改革,、環(huán)保PPP模式、環(huán)保垂直改革,、土壤污染防治法,、排污許可制度等新政策陸續(xù)登臺(tái),，責(zé)任主體、監(jiān)管體系,、污染物收費(fèi),、排污許可、排污權(quán)交易等方面的重大改革穩(wěn)步推進(jìn),。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),、柴油貨車(chē)治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù),、渤海綜合治理,、城市黑臭水體治理、水源地保護(hù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理七大標(biāo)志性戰(zhàn)役打響,，第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察在全國(guó)范圍掀起綠色浪潮,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，上世紀(jì)80年代初期，全國(guó)環(huán)境污染治理投資每年為25億-30億元,。2017年,，我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額為9539億元，比2001年增長(zhǎng)7.2倍,，年均增長(zhǎng)14.0%,，2018年生態(tài)環(huán)保和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)43%。
作為引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要政策之一,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策囊括了政府對(duì)以廢水,、廢氣、固體廢棄物等“工業(yè)三廢”減排為主要目標(biāo),，以重工業(yè)為重點(diǎn)管制對(duì)象等作出的具體環(huán)境治理規(guī)定,，彰顯了政府治理環(huán)境的決心。
2
產(chǎn)值超過(guò)6萬(wàn)億
伴隨生態(tài)文明制度體系的頂層設(shè)計(jì),、生態(tài)文明體制的“四梁八柱”建立,，我國(guó)環(huán)保行業(yè)也步入了高速發(fā)展期，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集的發(fā)展態(tài)勢(shì),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,。
宋常青在發(fā)言中提出，2018年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)6萬(wàn)億,，從業(yè)人數(shù)達(dá)到3000多萬(wàn)人,，技術(shù)裝備水平得到了大幅度提升，比如高效電機(jī),、膜生物反應(yīng)器,、高壓壓濾機(jī)的技術(shù)裝備等都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,。
“我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值基本上以年均15%左右的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)速度,，全年全國(guó)累計(jì)開(kāi)展的清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到4.2萬(wàn)家,，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的有9萬(wàn)家，水電,、風(fēng)電,、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，新能源產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一位,，清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)的比重達(dá)到22.2%,，綠色產(chǎn)業(yè)正逐漸成為新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的新亮點(diǎn)、新支柱,。”宋常青說(shuō),。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的另外一個(gè)標(biāo)志是國(guó)企與央企的介入。一方面,，是環(huán)保民企由于多重原因遭遇資本“寒冬”而顯得步履維艱,；另一方面，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資基本完成,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)急需尋找新的投資方向,，環(huán)保無(wú)疑是能夠拉動(dòng)內(nèi)需的重要引擎之一。
3
國(guó)進(jìn)民退現(xiàn)象
根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)/蘇伊士新創(chuàng)建執(zhí)行副總裁孫明華的說(shuō)法,，這一年來(lái),，那些國(guó)企和央企投資上千億介入環(huán)境產(chǎn)業(yè)，并沒(méi)有出現(xiàn)很危機(jī)的狀況,。反而是那些大型,、重資產(chǎn)的民企，如東方園林,、啟迪桑德,、清新環(huán)境、碧水源出現(xiàn)了現(xiàn)金流危機(jī),，被迫或主動(dòng)地進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,。
據(jù)了解，當(dāng)前環(huán)保行業(yè)中的20強(qiáng)企業(yè),，已經(jīng)有17家是央企,，其余3家民企中，還有一家正在洽談并購(gòu)事宜,。越來(lái)越多的環(huán)保民企進(jìn)了國(guó)家隊(duì),，戴上了紅領(lǐng)巾,，從而帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)格局的變化,，“巨頭”紛紛橫空出世,，爭(zhēng)相要在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域拔得頭籌。
還有一組數(shù)據(jù),，截至目前128家央企中涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的央企有53家,，包括中節(jié)能、光大國(guó)際,、三峽集團(tuán),、葛洲壩、中車(chē)等等,，幾乎涵蓋了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的所有細(xì)分領(lǐng)域,。
“國(guó)進(jìn)民退”是福還是禍？實(shí)際上,，民企沒(méi)有必要和央企爭(zhēng)搶?zhuān)町惢母?jìng)爭(zhēng)路線(xiàn)會(huì)給民企一個(gè)同樣光明的未來(lái),。
按照全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙笠鈞的說(shuō)法，環(huán)境產(chǎn)業(yè)一方面要加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，推動(dòng)環(huán)境治理從“看得見(jiàn)”的污染深入到“看不見(jiàn)”的污染,；另一方面，還要積極探索如何以生態(tài)為本,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈跨界融合,。
4
結(jié)語(yǔ)
對(duì)于那些有志于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和環(huán)保人，我們要提醒的是,，污染攻堅(jiān)戰(zhàn)是國(guó)家的一個(gè)長(zhǎng)期重點(diǎn)戰(zhàn)略,，對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)也是持久的。
但理想很豐滿(mǎn),、現(xiàn)實(shí)很骨感,，前提是先在環(huán)保產(chǎn)業(yè)日益殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，沒(méi)有倒在黎明到來(lái)之前,，否則明天的太陽(yáng)也“雨女無(wú)瓜”,。
