據(jù)山西大同縣政府辦發(fā)布的信息，2017年12月31日23時許,，位于大同縣周士莊鎮(zhèn)后鋪村西一非法土煉油黑窩點發(fā)生儲油罐爆炸事故,，造成3人當場死亡，1人受傷,，受傷人員無生命危險,。事故發(fā)生后，市縣兩級領導及安監(jiān),、環(huán)保,、公安、消防,、商務等相關部門迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,，全力開展救援和事故處置。目前,，公安部門正在對案件進行偵破,，事故原因正在進一步調查中,，事故善后相關工作正有序開展。
什么是土煉油,？土法煉油生產工藝簡單,，生產過程中容易發(fā)生安全事故，而且由于生產設備落后,，不能對煉制的油品進行必要的分層提煉,，生產出來的油質極差，非法煉制的油品同時還擾亂了市場秩序,，因此,，土煉油歷來是被國家明令禁止生產、銷售的,。
雖然國家明令禁止,，但是，受利益的趨勢,，特別是旺季,，油價大漲的時候，土煉油就會比較活躍,；據(jù)廢油網(wǎng)消息,，最近一段時間，山西地區(qū)已經查處不少,，而這次就比較嚴重了,，當場炸死三人。廢油網(wǎng)認為,，不管您是合法處置還是非法生產,，首先，安全應該放到一位的,；當然,，我們不贊成非法開工的，因為小煉油根本就不能完全保證生命安全,。
據(jù)新疆網(wǎng)消息,，劉某為新疆一化工制品有限公司負責人，從事廢油加工處理,。2016年，他將公司廠房和設備轉租給林某等人,。2016年之前,，劉某廠里提煉廢油所剩的廢液、廢渣有專人有償收購。2016年后,，廢液,、廢渣沒人收了。林某等人在廠房院內挖了4個容積為150立方米的滲坑,，將廢液,、廢渣全部排入坑中。2016年7月,，烏市環(huán)保局工作人員在聯(lián)合監(jiān)察中,，對該廠進行了現(xiàn)場封停?？苫S卻白天封廠,，夜里偷偷開工。排放的廢液,、廢渣含揮發(fā)酚,、石油類、汞,、銅等有毒有害物質，排入坑中會對土壤,、地下水造成嚴重污染,。
法院審理認為，在本案中,，劉某雖然將化工廠轉租給了他人,，但作為該廠法人代表，他沒有盡到監(jiān)管義務,，并在知情的情況下沒有及時對污染環(huán)境的行為進行制止和控制,，其行為已構成污染環(huán)境罪。最終,，劉某被判處有期徒刑1年，緩刑2年,，該公司和劉某共處罰金15萬元,。涉案其他人員另案處理。
最高人民法院,、最高人民檢察院發(fā)布《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,，細化了《刑法修正案(八)》中關于環(huán)境污染刑責的認定標準，包括私設暗管或者利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞等排放、傾倒,、處置有放射性的廢物,、含傳染病病原體的廢物、有毒物質在內的14 種情況,，都可認定為嚴重污染環(huán)境,，責任人將被追究刑事責任。
《解釋》通過細化入刑標準,，有利實際司法操作,，打擊污染環(huán)境行為。
《解釋》降低了入罪門檻,。1997年修改的《刑法》對環(huán)境污染刑罰的規(guī)定是“重大環(huán)境污染事故”,，在現(xiàn)實中往往適用于一些重大、突發(fā)的污染事故,，對一些非突發(fā),，日常累積性的污染行為，雖然其危害可能更大,，但很難適用這一罪責,。當時的《刑法》要求污染必須有重大損害后果才能入罪。
2011年通過的《刑法修正案(八)》中,，將之修改為“違反國家規(guī)定,，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物,、含傳染病病原體的廢物,、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的”,，這一修改將環(huán)境污染相關刑罰從原本的“結果犯”修正為“行為犯”,。
但是《刑法修正案(八)》是比較原則性的規(guī)定，缺乏具體操作規(guī)定,。而本《解釋》列出了14 種可以認定為“嚴重污染環(huán)境”的情形,，如排放、傾倒,、處置有放射性的廢物,，這就是“行為犯”，有此行為,，即使沒有危險結果,，也能入刑。
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