由16個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見》（以下簡稱《意見》）成為垃圾處理行業(yè)扶持政策的發(fā)令槍,。而可期的后續(xù)政策也將進一步提升垃圾處理行業(yè)的整體發(fā)展水平,。業(yè)內(nèi)人士認為,，未來2-3年,，垃圾處理產(chǎn)業(yè)將進入建設(shè)高峰期,，生活垃圾收費政策將逐步落實,，垃圾處理產(chǎn)值年均增長率至少達到30%,。
記者了解到，為落實《意見》,，住建部還在積極編制《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,、《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標準》和《生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標準》等。
同時,，其他助力生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)政策也將在今年出臺,，分別為《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》和《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
環(huán)保部中國環(huán)境規(guī)劃院預(yù)測,，“十二五”期間,，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達到3.1萬億，其中固廢行業(yè)達到8000億，同比“十一五”期間翻兩番,，而生活垃圾處理則是固廢行業(yè)最重要一環(huán),。
產(chǎn)值年增30%
投資將達到1700億
目前我國垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足，“垃圾圍城”日益嚴峻,，垃圾問題已經(jīng)成為制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要原因之一,。
雖然垃圾處理行業(yè)起步晚，但通過近年來的快速發(fā)展,，我國垃圾處理產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,。中投顧問的報告認為，現(xiàn)在我國的垃圾處理市場已經(jīng)從導(dǎo)入期進入到成長期,，并逐步向成熟期邁進,。
“未來2-3年垃圾處理產(chǎn)業(yè)將進入建設(shè)高峰期，生活垃圾收費政策將逐步落實,，征收方式類似生活污水處理費,，垃圾處理將是下一個‘污水處理產(chǎn)業(yè)’，產(chǎn)值年均增長率至少達到30%,。”中投顧問研究員侯宇軒對記者說,，行業(yè)內(nèi)不斷出臺的政策將為垃圾處理產(chǎn)業(yè)帶來新的動力。
在急劇擴容的市場面前,，行業(yè)投資額也將快速增長,。中國固廢網(wǎng)研究員肖瓊向本報記者提供的最新報告《中國城市生活垃圾行業(yè)投資分析報告（2011版）》預(yù)測，到2015年,，我國城市生活垃圾年產(chǎn)生量將至少達到1.84億噸,，垃圾無害化處理率將至少達到82%，無害化處理量達到1.51億噸,。
“‘十二五’期間,，全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)投資將達到1700億，相比‘十一五’期間至少翻一番,。”肖瓊說,。
侯宇軒說，垃圾處理設(shè)施的大規(guī)模建設(shè),，帶動了垃圾處理行業(yè)的市場化進程,。國內(nèi)上市公司、外資,、民營企業(yè)等多方投資主體開始活躍于垃圾處理領(lǐng)域,。
垃圾處理進入焚燒時代
市場容量翻番
記者了解到，對生活垃圾的處理方式主要有填埋,、焚燒和堆肥三種,，我國目前城市生活垃圾處理方式主要是填埋,，近85%的城市生活垃圾采用填埋處理。
然而填埋的劣勢越來越明顯,。“填埋場中只有15%能夠?qū)崿F(xiàn)生活垃圾的基本無害化,，大部分垃圾只是被簡單的填埋，會繼續(xù)對環(huán)境造成污染,。” 銀河證券一份報告給出這樣的數(shù)據(jù),。
從更優(yōu)的處理方式來看，焚燒將成為垃圾處理的新方向,。肖瓊表示,，垃圾焚燒市場將在“十二五”期間快速發(fā)展，焚燒能力占比也將由目前的17%至少增加到35%,，市場容量將翻一番,。
不過從最新數(shù)據(jù)顯示，122座在運行垃圾焚燒廠,僅有1/3公開排放信息,，2/3企業(yè)各種借口不公開排放信息,，公開排放信息的企業(yè)僅重要危險物二噁英排放超過歐盟標準十倍！
再生資源回收率將達70%
“垃圾圍城”變成“城市礦山”
除對不可再生垃圾進行焚燒外,，《意見》中還明確,，要全面推廣廢舊商品回收利用。對可再生的城市生活垃圾進行回收利用,，特別是對廢棄家電,、電子等產(chǎn)品中的金屬進行再生利用,，可以讓城市從“垃圾圍城”變成“城市礦山”,。
記者了解到，近期商務(wù)部將啟動第三批再生資源回收體系建設(shè)試點工作,。今年將繼續(xù)安排資金,，支持10個試點城市的回收體系建設(shè)和20個省份的區(qū)域性回收基地建設(shè)。
并且,，再生資源回收體系建設(shè)工程被列入“十二五”國內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)域重點工程項目,。商務(wù)部副部長姜增偉要求，地方支持培育龍頭企業(yè),，保證資金使用效果,，提升分揀與處理水平，力爭在“十二五”期末,，使得全國主要品種再生資源回收率達到70%,。
再生資源回收利用主要包括廢鋼鐵、廢有色金屬,、廢塑料,、廢紙,、廢玻璃、廢舊電子產(chǎn)品等,。分析人士指出,，這是一個有限資源無限循環(huán)、極具潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。伴隨著政策,、技術(shù)和渠道逐步成熟，再生資源產(chǎn)業(yè)將進入一個全新的發(fā)展高峰時期,。
近幾年,，我國再生資源回收行業(yè)規(guī)模明顯擴大，回收總量和回收率逐步攀升,。數(shù)據(jù)顯示,，2009年國內(nèi)回收總量約1.4億噸，與2006年相比,，增長了42%,；回收總值約5000億元人民幣，比2006年增長近1倍,，各類回收企業(yè)10萬多家,，從業(yè)人員約1800萬人。
社會各界對再生資源回收體系的重視程度也在提高,。近兩年,，商務(wù)部、財政部已支持建設(shè)了44個城市的33075個網(wǎng)點,、181個分揀中心,、22個集散市場，以及36個區(qū)域性大型再生資源集散市場,，安排金額共計17.5億元,。
湘財證券分析人士表示，“政策,、技術(shù)和渠道”是再生資源行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的三大基本要素,。政策方面，隨著資源循環(huán)利用進入“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃,，行業(yè)發(fā)展具備了理想的外部環(huán)境,；技術(shù)方面，一大批企業(yè)已經(jīng)掌握了先進處理技術(shù),；資源回收渠道方面,，目前我國社會回收體系建設(shè)較為落后，非法小作坊遍地開花,，而正規(guī)處理企業(yè)卻難以獲得廢棄物渠道資源,。但隨著資源循環(huán)利用上升到國家戰(zhàn)略以及各類政策密集出臺,，廢棄物資源的回收渠道建設(shè)取得了較大的進步。
我公司站在世界前端,，經(jīng)歷二十余年精心研發(fā)的垃圾裂解設(shè)備,，零污染處理生活垃圾，醫(yī)療垃圾,，餐廚垃圾,，發(fā)電效率高，抓住機會,，掌握未來
