中央環(huán)保督察組是根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》(簡(jiǎn)稱《方案》)設(shè)立的部際間聯(lián)合工作組,，由環(huán)保部牽頭成立,，中紀(jì)委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,，是代表黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府及其有關(guān)部門開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)督察,。
2015年9月,，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)《方案》，要求全面落實(shí)黨委,、政府環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任,。
《方案》還要求，從2016年開(kāi)始,，每?jī)赡曜笥覍?duì)各省(自治區(qū),、直轄市)督察一遍。由于環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,，河北省成為首個(gè)被督察的試點(diǎn)省份,。
8省將迎中央環(huán)保督查組
繼完成河北省督察試點(diǎn)工作后，中央環(huán)保督察組此次開(kāi)展2016年第一批督察工作,，開(kāi)始進(jìn)駐內(nèi)蒙古,、黑龍江、江蘇,、江西,、河南、廣西,、云南,、寧夏等8省份。環(huán)保部環(huán)保督察辦公室主任劉長(zhǎng)根曾透露,，今年將完成對(duì)15個(gè)左右省份的環(huán)保督察,。
與中央巡視組類似，中央環(huán)保督察組將設(shè)立專門的值班電話,、專門郵政郵箱,，受理各省環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。
實(shí)際上在中央環(huán)保督察組之前,，環(huán)保部層面已有跨區(qū)域的督查機(jī)構(gòu)，華北,、華東,、華南、西北,、西南,、東北六個(gè)督查中心，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境執(zhí)法督查工作,。
但是一位環(huán)保部人士對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,，“六個(gè)督查中心等是環(huán)保部的直屬機(jī)構(gòu)，一般管不到省級(jí)政府,，主要針對(duì)地市級(jí)城市的督查,。而中央環(huán)境保護(hù)督察小組是代表中央，重點(diǎn)督察省級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。”
2015年7月29日,，西北督查中心主任趙浩明等人在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》發(fā)表文章也指出,，督查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題，督查中心只有檢查,、調(diào)查和建議權(quán),，缺乏相應(yīng)的制約手段。
7月6日,，張高麗在會(huì)議上要求,，精心組織，實(shí)事求是,，穩(wěn)妥把握,，嚴(yán)格要求，確保高質(zhì)量完成第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作,。
根據(jù)設(shè)計(jì),，中央環(huán)保督察的對(duì)象，主要是各省級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門,；督察結(jié)束以后,，重大問(wèn)題要向中央報(bào)告，督察結(jié)果要向中央組織部移交移送,，這些結(jié)果作為被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù),。
河北公布督察反饋問(wèn)題整改方案
2016年1月份，中央環(huán)保督察組正式進(jìn)駐河北,，進(jìn)行為期1個(gè)月的督察,。督察組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行了梳理，并將按有關(guān)規(guī)定,，分別向中央有關(guān)部門和河北省委,、省政府移交移送。目前31批2856件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已辦結(jié),，關(guān)停取締非法企業(yè)200家,，拘留123人，行政約談65人,，通報(bào)批評(píng)60人,，責(zé)任追究366人。
7月6日,，《河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》）和《河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改措施清單》正式對(duì)外公布,。
《整改方案》提出，河北對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)歸納整理出的47個(gè)問(wèn)題,，拒絕理由,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，實(shí)施清單制,，堅(jiān)決整改到位,；對(duì)經(jīng)研究確定的283項(xiàng)整改措施,，定期督導(dǎo)，掛賬督辦,。
力爭(zhēng)退出空氣質(zhì)量后10位
《整改方案》提出了到2017年和2020年的兩個(gè)階段性目標(biāo),。
到2017年，全省PM2.5平均濃度下降到67微克/立方米左右,，其中保定,、廊坊市分別下降到77微克/立方米和65微克/立方米左右；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%,，各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在30%以內(nèi),，各市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%。
到2020年,，河北要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,、兩個(gè)下降、兩個(gè)提升”,。
所謂“兩個(gè)確保”,，即確保空氣質(zhì)量明顯改善,，2020年P(guān)M2.5平均濃度比2015年下降25%,，污染嚴(yán)重城市力爭(zhēng)退出全國(guó)空氣質(zhì)量后10位；確?；膺^(guò)剩產(chǎn)能取得決定性進(jìn)展,，完成“6643”目標(biāo)任務(wù)。
所謂“兩個(gè)下降”,，即主要污染物排放總量下降,，超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)；煤炭消費(fèi)比重大幅下降,，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,，電力、天然氣和太陽(yáng)能,、風(fēng)能等優(yōu)質(zhì)能源占比達(dá)到50%。
所謂“兩個(gè)提升”,，即水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,，到2020年，全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到75%以上,，地下水超采區(qū)基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,；綠化水平穩(wěn)步提升，新增造林面積2100萬(wàn)畝,，森林覆蓋率達(dá)到35%,。
開(kāi)展鋼鐵,、煤炭環(huán)保調(diào)查
2016年第一批安排壓減煉鐵產(chǎn)能1077萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能820萬(wàn)噸,；壓減煤炭產(chǎn)能1309萬(wàn)噸,，退出煤礦50處。
根據(jù)《整改方案》,，河北將嚴(yán)控高耗能,、高排放新增產(chǎn)能。各地各部門和各機(jī)構(gòu)不得以任何名義為新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目辦理土地,、環(huán)評(píng),、信貸等相關(guān)手續(xù)。開(kāi)展水泥,、平板玻璃行業(yè)項(xiàng)目核查,，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的落后產(chǎn)能列入2016年淘汰計(jì)劃予以淘汰，對(duì)存在瞞報(bào)產(chǎn)能或違規(guī)新建設(shè)的由當(dāng)?shù)卣岢鎏幚硪庖?jiàn),，于2016年12月底前處理到位,。
對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)所在地縣（市、區(qū)）委書(shū)記,、縣（市,、區(qū)）長(zhǎng)先免職，再調(diào)查處理,，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員追究責(zé)任,，堅(jiān)決杜絕違規(guī)問(wèn)題的再次發(fā)生。
在去產(chǎn)能的相關(guān)環(huán)保執(zhí)法上,，《整改方案》提出,，2016年7月底前完成鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀全面調(diào)查,，切實(shí)查清企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收,、排污許可、清潔生產(chǎn)等規(guī)定和主體工藝裝備的環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,、污染物達(dá)標(biāo)排放及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行等情況,。
在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，河北將全面推進(jìn)煤炭清潔高效利用,，2016年全省壓減燃煤500萬(wàn)噸,，到2017年超額完成壓減4000萬(wàn)噸燃煤目標(biāo)；著力提升燃油品質(zhì),，全省范圍內(nèi)“一區(qū)三路”（城市建成區(qū),、高速公路、國(guó)道,、省道）加油站（點(diǎn)）,，一律禁止銷售普通柴油,；加強(qiáng)煤炭、成品油產(chǎn)銷單位管理,，開(kāi)展煤炭,、成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
《整改方案》特別強(qiáng)調(diào),，河北將全面清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)2015年環(huán)境保護(hù)大檢查中查出的13784個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，依法依規(guī)分類處理,，確保2016年底前所有違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目“清零”,。同時(shí)，組織開(kāi)展涉水建設(shè)項(xiàng)目“回頭看”和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng),。
“作為大氣污染最嚴(yán)重的省份,，河北的整改方案很積極，目標(biāo)明確,，措施細(xì)化,。這為接下來(lái)其他將被督察的省份提供了一個(gè)可借鑒的樣本。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,。
商丘金蓬實(shí)業(yè)股份有限公司成立于2008年,多年來(lái)一直攻關(guān)于垃圾處理設(shè)備項(xiàng)目,，主要設(shè)備有（大型）生活垃圾處理設(shè)備,餐廚垃圾處理設(shè)備,醫(yī)療垃圾殺毒除菌設(shè)備,廢舊輪胎橡塑煉油設(shè)備等,是一家集科研、生產(chǎn),、貿(mào)易出口于一體的大型技術(shù)重工企業(yè),。huibvi.com
