我國(guó)環(huán)境污染治理長(zhǎng)期沿用“誰(shuí)污染,、誰(shuí)治理”的原則，一直都是排污企業(yè)作為責(zé)任主體自行開(kāi)展污染治理,，第三方治理模式一直是部分企業(yè)或行業(yè)的探索性實(shí)踐，猶如星星之火,，尚未形成燎原之勢(shì),。
環(huán)保設(shè)備
星星之火尚未燎原 第三方治理正當(dāng)時(shí)
環(huán)境污染第三方治理是環(huán)境治理市場(chǎng)制度的重要?jiǎng)?chuàng)新。相較于傳統(tǒng)治污模式,，環(huán)境污染第三方治理是在環(huán)境污染治理工作中引入市場(chǎng)機(jī)制,，通過(guò)排污者與市場(chǎng)上提供專業(yè)環(huán)境服務(wù)的第三方企業(yè)建立契約關(guān)系,，排污責(zé)任主體把污染治理工作委托給專業(yè)的環(huán)境服務(wù)公司的一種治污模式，具有治污集約化,、產(chǎn)權(quán)多元化,、運(yùn)行市場(chǎng)化等特征,。
有效的環(huán)境污染第三方治理具有多方面的制度優(yōu)勢(shì),，可以顯著降低政府執(zhí)法管理成本,，便于環(huán)保部門集中監(jiān)管,，減少企業(yè)的邊際治理成本和達(dá)標(biāo)排放成本,，改進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率,，大幅提高治污效果,，促進(jìn)環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，浙江省企業(yè)污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)后,，達(dá)標(biāo)排放率可達(dá)70%—80%以上,，有的甚至可達(dá)到90%以上,，與污染企業(yè)自行運(yùn)營(yíng)相比,，達(dá)標(biāo)率提高了30—50個(gè)百分點(diǎn),，運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約了10%—20%,。
第三方治理推進(jìn)過(guò)程中,，政府引導(dǎo)推動(dòng)，地方試點(diǎn)探索先行,，特色十分明顯。
第三方治理模式本身并非是全新模式,，在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家,，第三方治理已得到較為廣泛的應(yīng)用,，取得了較好的實(shí)踐效果。早在十年前,，我國(guó)就在燃煤電廠脫硫脫硝領(lǐng)域開(kāi)展了相關(guān)實(shí)踐探索,，并取得顯著成效。一些大型工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)也嘗試采用此種模式,，以降低污染治理成本,。
然而,，我國(guó)環(huán)境污染治理長(zhǎng)期沿用“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,，一直都是排污企業(yè)作為責(zé)任主體自行開(kāi)展污染治理，這樣導(dǎo)致的結(jié)果是,，第三方治理模式一直是部分企業(yè)或行業(yè)的探索性實(shí)踐,，猶如星星之火，尚未形成燎原之勢(shì),。
以企業(yè)環(huán)境污染治理領(lǐng)域?yàn)槔?，企業(yè)污染治理社會(huì)化運(yùn)營(yíng)比例偏低，還不足5%,。在環(huán)境問(wèn)題十分突出,，環(huán)境治理效率較低，環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、人民期盼還有較大差距之際,，國(guó)家及時(shí)部署了新的污染治理戰(zhàn)略,，標(biāo)志之一就是十八屆三中全會(huì)明確提出“推行環(huán)境污染第三方治理”,，“污染者付費(fèi)、第三方治理”,，為推行第三方治理模式創(chuàng)造了政策環(huán)境,，對(duì)我國(guó)環(huán)境污染治理制度從管制向市場(chǎng)互動(dòng)模式轉(zhuǎn)換提出了全新的制度要求。隨后,，國(guó)家和地方政府關(guān)于第三方治理的文件紛紛出臺(tái),，第三方治理模式進(jìn)入快速推廣階段。
盡管個(gè)別領(lǐng)域先行探索了有關(guān)第三方治理的實(shí)施路徑,，但我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的行政化主導(dǎo)治理模式,，導(dǎo)致第三方治理市場(chǎng)的發(fā)育并不成熟，專業(yè)化的第三方治污企業(yè)還非常稀缺,，供需之間的矛盾比較尖銳,。同時(shí)，第三方治理作為一項(xiàng)管理制度創(chuàng)新,，其最終“落地”，尚需面對(duì)諸多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),?；谕獠織l件和環(huán)境因素,，第三方治理不可能一蹴而就，需要循序漸進(jìn),。
我國(guó)在實(shí)踐第三方治理過(guò)程中,，對(duì)大規(guī)模推行保持謹(jǐn)慎態(tài)度，只在有條件的地區(qū)和行業(yè)首先啟動(dòng)改革試點(diǎn)示范工作,，希望通過(guò)試點(diǎn)培育市場(chǎng)和優(yōu)化機(jī)制,，待條件成熟后加以推廣。各地的積極探索,，也是在試點(diǎn)中逐漸擴(kuò)大第三方治理模式的規(guī)模,。
部分地區(qū)先行先試，出臺(tái)了本地的第三方治理文件,。如上海市在多年實(shí)踐基礎(chǔ)上,，先于國(guó)家出臺(tái)本市指導(dǎo)意見(jiàn)，為環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)特別是本地區(qū)的相關(guān)企業(yè)帶來(lái)直接利好,。
環(huán)境污染第三方治理是各領(lǐng)域開(kāi)展環(huán)境污染治理的新選擇,，是促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效措施，是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容,。目前社會(huì)各界對(duì)環(huán)境污染第三方治理有不同的理解和看法,，有必要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)解析，明晰關(guān)鍵問(wèn)題,，避免地方實(shí)踐探索走入誤區(qū)。
商丘金蓬實(shí)業(yè)股份有限公司成立于2008年,多年來(lái)一直攻關(guān)于垃圾處理設(shè)備項(xiàng)目,，主要設(shè)備有（大型）生活垃圾處理設(shè)備,餐廚垃圾處理設(shè)備,醫(yī)療垃圾殺毒除菌設(shè)備,廢舊輪胎橡塑煉油設(shè)備等,是一家集科研,、生產(chǎn)、貿(mào)易出口于一體的大型技術(shù)重工企業(yè),。huibvi.com
時(shí)){kind=link}